Estrategia para construir la política de seguridad del país

El 8 de octubre de 2024, la presidenta Claudia Sheinbaum y el secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, Omar García Harfuch, presentaron la estrategia de seguridad del sexenio que comienza.

Esta presentación se da a una semana del inicio de la administración y en el contexto de una ola de violencia en Sinaloa y del asesinato del alcalde de Chilpancingo, Guerrero, el 6 de octubre.

La estrategia implica avances respecto de una mayor focalización de las acciones gubernamentales sobre zonas del país y delitos de mayor intensidad, así como el establecimiento de una visión integral para construir la política de seguridad del país.

Síntesis de la estrategia

La estrategia presentada el 8 de octubre de 2024 tiene cuatro ejes

Atención a las causas

Este primer eje tiende principalmente a mantener una atención prioritaria sobre las personas más vulnerables, con el objetivo de reducir la desigualdad y mejorar la calidad de vida de las personas más jóvenes, en el proceso alejándolas de la delincuencia organizada.

La presidenta también mencionó la intención de replicar el trabajo del Programa Barrio Adentro en la Ciudad de México, donde funcionarios iban casa por casa en los polígonos de mayor delincuencia con el objetivo de atender las necesidades de las familias y las personas más jóvenes, así como evitar que entraran en actividades delictivas.

Consolidación de la Guardia Nacional

Este eje atiende al fortalecimiento de este cuerpo para que pueda apoyar mejor a las comunidades más vulnerables pero también a los cuerpos que se encargarán de la inteligencia e investigación.

Esto se dará particularmente dando atención especial en las comunidades que no tienen una policía y que sólo dependen del Ejército y la Marina, que no tienen policías municipales o estatales capaces.

Sobre esto, el secretario Omar García Harfuch enfatizó que no hay una militarización, sino que se están aprovechando las capacidades de los militares y sus instalaciones de formación para consolidar a este cuerpo, algo que tomaría muchos años de otra manera.

La presidenta agregó que no habría habido oportunidad de consolidar con continuidad a la Guardia Nacional si no hubiera pasado a la Sedena, pues habrían cambiado los mandos según su cercanía al presidente y secretario entrante, mientras que esto permite mantener continuidad entre los mandos.

Fortalecimiento de la inteligencia e investigación

El tercero implica conocer y prevenir los delitos, con el objetivo de identificar patrones, comprender las dinámicas de la violencia y combatir a las organizaciones delictivas con estrategias más efectivas.

El secretario declaró que se creará una Subsecretaría de Inteligencia con su propio personal, con analistas, investigadores de campo, de gabinete y especialistas técnicos que trabajarán con otras instituciones y traducirán la información para que ésta pueda ser usada por la FGR.

La presidenta agregó que hoy mismo firmará la iniciativa para crear el Sistema Nacional de Inteligencia que coordine la inteligencia entre la Marina, el Ejército, la Guardia Nacional y la Secretaría de Seguridad Ciudadana

Mayor coordinación en el gabinete de seguridad

El secretario y la presidenta hablaron sobre cómo habrá una coordinación absoluta entre las secretarías que pertenecen al gabinete de seguridad (la SSPC, la Sedena, la Semar y la FGR) junto con las autoridades locales.

Los primeros objetivos serán que el gabinete vaya a Culiacán a acordar cómo apoyar en la situación de violencia por la que está pasando actualmente el estado, mientras que la gobernadora de Guanajuato se reunirá con el secretario de Seguridad Ciudadana.

Objetivos

La estrategia en sí buscará atender a tres principales objetivos

  • Disminuir incidencia delictiva, principalmente homicidios dolosos y delitos de alto impacto
  • Neutralizar a generadores de violencia y redes criminales, con dos sub objetivos
    Atención a zonas con alta incidencia delictiva
    Combatir tráfico de drogas, armas de fuego y lavado de dinero
  • Fortalecer las capacidades de prevención y proximidad social de las policías locales, así como mejorar el diálogo con sectores de la sociedad

Para lograr estos objetivos, el documento hace referencia a varias líneas de acción concretas. Las tres primeras son de más larga data y ocurrirán a lo largo del sexenio.

Fortalecimiento de la inteligencia e investigación.
Se consolidará el Sistema Nacional de Inteligencia, y se fortalecerán las capacidades humanas y tecnológicas del Centro Nacional de Inteligencia con el objetivo de intercambiar información entre diversas instancias y el propio Centro.

El objetivo es que mucha de la inteligencia que ya existe se integre a Carpetas de Investigación y resulte en vinculaciones a proceso y sentencias.

Fortalecimiento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Se va a crear una nueva Academia Nacional de Seguridad con una homologación de los programas de estudio sobre investigación, así como capacitaciones especiales para gobiernos locales. Se hará una reestructuración del SESNSP, que incluirá un nuevo sistema de evaluación para el desarrollo de las 32 policías, fiscalías y sistemas penitenciarios.

Nuevo modelo de atención integral a los delitos de alto impacto Esta categoría no sólo incluye a homicidios, sino también a la extorsión.

El documento está basado en una serie de acciones concretas

  • Prevención por medio de fortalecer la vigilancia en carreteras;
  • Inteligencia e investigación por medio de la coordinación interinstitucional;
  • Judicialización por medio de la coordinación y actuación oportuna de las fiscalías locales;
  • Vinculación a proceso por medio del seguimiento a los casos en tribunales; y
  • Sistema penitenciario por medio del establecimiento de mecanismos para controlar actividades delincuenciales entre la población privada de la libertad.